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第26章（第2页）

程序变了，皇帝事先发言权就扩大了。

即便如此，皇帝仍不可独裁。

宋太祖二年，三位宰相同时离职了，皇帝要任命赵普当新宰相。

但皇帝不能下达没有宰相副署的诏书，还真难煞了赵匡胤。

文武百官争吵了好大阵子，才勉强寻了个变通办法，由开封府尹会同一批相当级别的&ldo;高级干部&rdo;共同在诏书上画了押。

不过皇帝越到后来越聪明，知道一点点儿扩大自己的权力。

比方宋代以前，宰相同皇帝商量事情，可以在皇帝身边坐下来。

但赵匡胤存了些心机，据说当新任宰相赵普第一次朝见他时，他示意太监把身边的座位搬走了。

赵普只好恭恭敬敬站在皇帝身边，伏首贴耳。

现代国际有所谓习惯法，其实中国古人是最懂得执行习惯法的。

赵普之后，大臣只能站在皇帝跟前议事，就成了以后历朝继承的习惯法。

明代开始，相权更加弱了。

朱元璋做了件很有创见的事，就是废除宰相，改用内阁大学士。

朱元璋又比赵匡胤会打个人算盘。

内阁大学士不算正式的政府机构，只是皇帝的私人办公厅。

因此，从制度设计上，皇帝成了真正的政府首脑。

但是，也因为习惯法的缘故，随着时间推移，内阁大学士就越来越像了宰相的角色。

而且，一如唐宋旧制，皇帝诏书正式颁布之前，先得发给六部尚书，只要他们有异义，可以原封不动退回皇帝诏稿，这也就制约了皇帝的独裁。

这种情况发展到另一极端，就是文官集团同皇帝暗中对抗。

比方万历皇帝几乎以消极怠工的方式同文武百官毕生周旋。

明代皇室家风特殊，大概同朱元璋个人素质有关。

作为一个没多少文化的粗人，朱元璋更多的是把大明天下当作自己挣下的私人家业。

开国之初，他大杀功臣，冤狱不断，就连皇太子都看不过去，进言劝谏。

朱元璋当时只当没听见，次日却把一条棘杖放在地上，叫皇太子捡起来。

皇太子面有难色，不知父王用意何在。

朱元璋就说：手杖有刺会扎手的，我替你把刺去掉再交给你，这个手杖就好用了。

朱氏家族要把这份家业千秋万代传下去，当然要尽量削掉别人的权力。

古时真正的政治黑暗，当属元、清两代统治时期。

元朝入主中原后，蔑视大汉文明，享国只有短短八十多年，还没有来得及学会同汉人相处，就回马糙原了。

元代治国之术大致可用金戈铁马四字概括，政治制度及理念上基本无所建树。

皇帝总是一代学一代的，清代皇帝就记取了蒙古人的教训，知道尊重汉人传统政治里面的好东西。