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第9章(第1页)

二是募兵益广,宗室蕃衍,吏员岁增。

这同样是没有办法的事,因为你不可能不让人口增长,更不能不让皇亲国戚、凤子龙孙们生儿育女。

于是只好相应增加管理的人员和机构,增加职务和官位。

结果&ldo;禄廪奉赐,从而增广&rdo;。

其三就是制度问题了。

宋代实行的,是中书、枢密、三司各自为政的制度。

中书就是中书省,管行政;枢密就是枢密院,管军事;三司就是户部、度支、盐铁,管财政。

据《宋史&iddot;食货志》记载,早在宋仁宗至和年间,谏官范镇就看出了这个制度的问题。

范镇上疏说:&ldo;中书主民,枢密主兵,三司主财,各不相知&rdo;,结果,国库早已空虚,枢密院却还在招兵买马(财已匮,而枢密院益兵不已);人民早已贫穷,财政部还在横征暴敛(民已困,而三司取财不已)。

中书省知道民众的情况,却无法制止枢密院的征兵和财政部的聚敛。

当然没有办法的。

因为这种制度,原本就是为了削减相权加强皇权,哪个皇帝肯改?

实际上,国家财政收入的增长,本身就有问题。

从皇祐到熙宁,不过二十年光景,财政收入就增加了百分之十二以上。

在当时的条件下,经济增长哪有这样的速度?显而易见是加重人民负担所致。

支出的增长速度就更成问题,竟达百分之三十八以上!

如此入不敷出,王朝哪里还能支持得住?

何况神宗还是个志向非凡的人。

他自幼便痛心于对辽国和西夏的屈辱退让,焦心于国家的财政紧蹙和朝廷的萎靡不振,恨不得一夜之间就让自己的王朝振作强大起来。

他多次对臣僚说&ldo;天下弊事至多,不可不革&rdo;,又说&ldo;国之要者,理财为先,人才为本&rdo;。

问题是,到哪里去找既敢于改革又善于理财的人呢?

他想到了王安石。

二、时势造英雄(1)

王安石也是一个志向非凡的人。

王安石天资聪慧,博学多才,读书过目不忘,作文动笔如飞。

凭着自己的真才实学和满腹经纶,他在二十二岁那年,即庆历二年(公元1042年)考中进士第四名,从此踏上仕途。

与众不同的是,少年得志的他,既没有得意忘形,也没有飞黄腾达,更没有上窜下跳结交权贵,为自己谋取高位。

从宋仁宗庆历二年到宋英宗治平四年,二十五年间王安石一直在关注和思考着国家的命运与前途,《宋史&iddot;王安石传》说他&ldo;果于自用,慨然有矫世变俗之志&rdo;。

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