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第二节 地权（第2页）

奴婢纵为良人，给复三年。

没外蕃人，一年还者给复三年，二年者给复四年，三年者给复五年。

浮民、部曲、客女纵为良者附宽乡。

案乡有宽狭，授田又须先贫后富，先有课役而后无课役者；即可见其田不给授。

《困学纪闻》引刘氏曰：“魏、齐、周、隋，兵革不息，农民少而旷土多，故均田之制存。

至唐，承平日久，丁口滋众，官无闲田，不复给授，故田制为空文。”

又引范氏曰：“唐初定均田，有给田之制，盖由有在官之田也。

其后给田之制不复见，盖官田益少矣。”

案隋开皇十二年（592），因京辅、三河地少人众，议者咸欲徙就宽乡，文帝尝发使四出均天下之田，狭乡每丁才至二十亩，老小又少焉，事见第十六章第四节，则如法授田，隋初已不能行矣。

《隋书·炀帝纪》：大业五年正月，诏天下均田。

《通鉴》同。

《地理志》：是年户八百九十万七千五百四十六，口四千六百一万九干九百五十六，垦田五千五百八十五万四千四十一顷，亦人得一顷余，然计账之不实久矣，文帝所不能行者，而谓炀帝能行之邪？此所谓均田者，当亦是均税，与周世宗事同，见下。

田不给授，非由生齿之日繁，实由豪强之兼并。

盖人不能无缓急，官无救贫之政；货力为己之世，任恤亦非可常恃；则土田之卖买，必不可免，卖买盛而井授之意荒矣。

《新书·食货志》述开元时事云：初，永徽中禁买卖世业口分田，其后豪强并兼，贫者失业，于是诏买者还地而罚之，此其势岂可行邪？《通典》谓其时并兼逾汉成、哀。

至于代宗，卒以亩定税而敛以夏秋，德宗相杨炎，遂立两税之法，丁税与田税分离，而均田之法，告朔饩羊之意尽矣。

自晋武帝定户调式至此，适得五百年。

租庸调之法既废，则卖买愈得恣行无忌。

《旧书·宪宗纪》：元和八年十二月，敕应赐王公、公主、百官等庄宅、碾硙、店铺、车坊、园林等，一任帖典货卖。

其所缘税、役，便令府县收管。

盖赐田本不许卖，至此亦不能禁也。

《卢群传》：贞元十六年（800），拜天成军节度郑滑观察等使。

先寓居郑州，典质良田数顷。

及为节度使，至镇，各与本地契书。

分付所管令长，令召还本主。

《新书》云：群尝客于郑，质良田以耕。

至是则出券贷直，以田归其人。

云质田以耕恐误。

观《旧书》之文，其田必分在数县，不徒躬耕，即雇人耕而己督之，力亦岂可及邪？合上条观之，而知卖买之外，典质亦甚通行矣。

《哀帝纪》：天柘二年十月，敕洛城坊曲内，旧有朝臣、诸司宅舍，经乱荒榛，张全义葺理已来，皆已耕垦。

既供军赋，即系公田。

或恐每有披论，论为世业，须烦案验，遂启幸门。

其都内坊曲及畿内已耕殖田土，诸色人并不得论认。

如要业田，一任买置。

凡论认者，不在给还之限。

如有本主元自差人句当，不在此限。

如荒田无主，即许识认。