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第五节 中央政府之建设（第2页）

Louis仿行此制而扩充之。

君主之权力，因之增多不少。

当十三世纪以前，法国几无所谓中央政府。

为君主者，每有赖于诸侯主教之大会以实行其职权。

此种会议，既无组织，又无定期，而所议政事尤混乱而无类。

至Louis第九在位时代，此种会议之职务，渐分为三：第一，为政务会议，负执行国家大事之责；第二，为会计院，为管理国家收入之财政机关；第三，为高等法院，选精于法律者组织之。

昔日之高等法院，多随国王之行止，往来无定，至是乃设庭于Seine河中巴黎小岛上，其建筑至今尚存。

同时并有上诉制之规定，凡不服封建法庭之判决者，均得上诉。

国王之权，遂遍及全国。

又规定凡王家领土中，仅能通行王室之钱币，至于诸侯领土内，亦得与诸侯所铸之钱币，一律通用。

St.Louis之孙PhiliptheFair（一二八五年至一三一四年）为法国王中之第一专制君主。

当彼即位之日，政府组织已属完备异常。

任用法律家多人，均抱有罗马法上之君权观念者。

故若辈对于侵犯君权者视为非法，竭力赞助法国王收回诸侯主教所有之政权。

Philip因欲强迫教士之纳税，遂与罗马教皇有冲突之举，其详情后再述之。

既与教皇冲突，不能不求国民之援助。

故于一三○二年有召集全级会议（Estates-General）之举。

除贵族及教士外，并令各城市亦派代表赴会。

是时英国之国会亦渐形完备。

唯两国国会之历史，绝不相同也。

法国历朝君主，处置有方，故免封建分裂之虞，而建专制统一之国。

唯英国王在法国之领土犹存，症结未解，终十四十五两世纪之世，英国法国间，频起争端，而法国卒占优胜。

兹再继述当日为法国劲敌之英国。