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第三节 政治上之新思想（第2页）

此种变迁何自来？吾不知也。

此种变迁何以竟成合法之举乎？则吾能答之。”

彼以为此种变迁之合法原于民意。

统治权当属诸人民。

人民虽可设君主以治国家，然立法之权当操诸人民，盖人民有守法之义也。

他日法国革命时代之第一次宪法定法律之意义为“民意之表示”

，即受卢梭学说之影响者也。

柏卡里亚（一七三八年至一七九四年）及其著作

十八世纪时主张改革之书籍不一而足，而影响最巨者莫过于意大利人柏卡里亚（Beccaria）所著《犯罪及刑罚》（

OnCrimesandPunishments

）一书。

书中所述当日刑法之苛虐不平，简明允当。

盖当日审判之不得其平，刑罚之残酷无理，虽在英国亦复如斯。

刑讯逼供仍甚通行。

考查证人出以秘密，于未见被控者之面之前录其证据；通风报信者予以重赏；无根之言即足以入人于罪。

罪犯既自承，则用种种虐刑——如拷问机、指夹、火烙诸刑——逼其供出同谋者之姓名。

不但杀人者处以死刑即信异端者、赝造者、行劫者、渎神者，亦莫不处以死刑。

据英国名法学者布拉克斯吞之言，则英国法律所定之死刑计凡一百六十种，凡砍断果园之树，窃自商铺中五仙令以上，及窃自衣袋中十二便士以上之罪皆属之。

唯英国死刑之罪法定虽多，然因其有陪审公开及出庭状之制，其审判尚远较大陆诸国为公允也。

柏卡里亚之主张

柏卡里亚主张审案应公开，证人须与被控者觌面。

密控他人者不得受理。

尤不应有刑讯逼供，强入人罪。

彼并主张死刑之废止，一因死刑之阻人为恶不如终身监禁之有力；一因死刑之残酷——如斩、绞、凌迟、车断等——极足以败坏观者之德性也。

故刑罚须宽大而一定，当以犯罪及于社会之危险程度为衡。

贵族官吏之犯罪其刑罚当与平民等。

籍没财产亦应废除；盖因一人有罪遗累其无罪之家族，于理未当也。

罚人之犯罪不如阻人之犯罪，欲阻人之犯罪莫若将法律昭示国人，而明定其刑罚。

而振兴教育，开通民智，尤为澄本清源之上策。

十八世纪之经济学

经济学发达于十八世纪中叶以后。

其时学者颇能研究国家财富之来源，货物出产及支配之方法，货物供求之公律，泉币信用之功能，及泉币信用及于工商业之影响等。

十八世纪以前，群以为此种事实绝无研究之价值。

初不知物价贵贱之不同及利率高低之各异均有定律存焉。

古代希腊及罗马之哲学家对于农工商界中人多藐视之；盖其时力田经商者类以奴隶充之故也。

当中古时代，藐视之态虽不若昔日之甚。

然当日之神学家及哲学家好高骛远绝不注意于人民之生计也。

各国政府规定工商业之影响