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第012章 内附之风五(第1页)

解决了生女真内附之后无力偿还朝廷有偿供煤导致的呆账问题后,在今冬御寒问题上就只剩下“居所”

一条。

高务实知道大明历来在有些事情上过于“哈耶克”

,一贯缺乏基层组织能力,所以在座诸公想必也没什么好主意能拿得出手,因此干脆自己挑明了。

“居所问题,历来是白灾之时最易出纰漏的大问题,往年雪灾冰灾,压塌的房屋不知凡几。

各家各户若是自行修缮,不是力不能及,便是缓不济急,期间免不得要冻死人。

有人可能要说,这不是司空见惯的么,历朝历代都是这般过来的呀,我等又能如何?诸位,历来如此,便只能如此么?”

高务实面色严肃,一字一顿地道:“孟子曰:民之为道也,有恒产者有恒心,无恒产者无恒心,苟无恒心,放辟邪侈,无不为已。

今圣君在位,四夷来朝,我大明正当使这些内附新民知晓,何其谓之天朝也!

故本阁部已有定夺,欲以二策应对今冬白灾所致房倒屋塌、顶倾梁断等百姓之困,诸公可为我查遗补缺,以期至善。”

之前在讨论衣物、取暖之时,高务实都是先让大家议论,自己最后再综合各项讨论来做出总结,下达命令。

而在居所问题上,他却一反常态,开口就先表示“已有定夺”

,只让大伙儿“查遗补缺”

这就意味着,他估计这件事会有反对意见,而且可能压力不小。

在座诸公都是久历宦海之人,当然明白此中情形,不免私下眼神交流了一番。

当然,大家也清楚高务实现在的地位无人可以撼动,再加上身兼户部尚书,若是他非要花大价钱搞点隋炀帝当初丝绸包杨柳一类的抽象事来,最终的压力也是他自己承受,所以大伙默不作声,只是等他的下文。

高务实于是道:“一策,在辽东及其余新附之地,以村、屯、堡等最基层单位分别组织所辖丁口,成立‘互助队’。

此‘互助队’之成立,旨在动员百姓共同应对即将到来的白灾,是为互帮互助也。

每个村、屯、堡都必须有自己的互助队,负责协调和动员人力,以确保在灾害来临时能够迅速行动,互相帮助,不仅修缮房屋,也处理其他需要集中力量处理的紧急困难,保障当地百姓乡民安全。”

高务实这么一说,不少大臣便有些蹙眉,只是大家你看我,我看你,好半晌没人敢先说话。

最终还是沈一贯这个破罐子破摔的阁僚出来,指责高务实根本不懂民情了。

“元辅爱民如子,这一番好意,老朽是深感佩服的。

只是,元辅恐怕许久不曾回乡,更不曾亲入民间,是以……”

沈一贯哂然一笑,摇头道:“这互助队与保甲重叠,何须再成立一番,便让各地保甲兼任不就好了?”

呵呵,你沈一贯知道保甲制度,我高务实难道就不知道?万历版的《大明会典》虽然挂名总裁的不是我,但主笔的可是我啊,你沈阁老不知道?

高务实轻笑一声,施施然道:“我大明保甲制度,《会典》有详细记载,而其当年主笔者,恰巧正是本阁部。”

他不提这茬,别人还真就忘了,毕竟他高务实这些年来最突出的能力可不是“案牍劳形”

,而是统兵与理财。

而他这么一说,众人就知道沈一贯恐怕又要被奚落一番。

果然,高务实继续道:“保甲制度用处颇多,但核心作用乃在三项:建立组织、管理户籍、维护治安。

我朝保甲制度以地域划分,设立保甲,每保由保甲长负责管理。

保甲长通常由当地有声望的乡绅担任,负责组织民兵、维护治安、催征赋税等职责。

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