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时间进入到了十九世纪六十年代初期,当英吉利国和法兰西第二帝国从中国大陆败退出去以后,11月英法联军撤出北京,接着联军舰队离开渤海湾南下。
法国抽调部分兵舰,加入西班牙、法国联合远征军,归该远征军总司令铺那指挥。
次年1月,法国以兵舰30艘,士兵1万人,对越南发动总攻击。
越军节节败退,法军占领了越南南部边和、嘉定、定祥三省和昆仑岛。
第二年铺那派军舰,“吹蒙驶”
号至顺安汛,携带文书前来议和。
嗣德帝询问廷臣,张登桂等主张议和。
于是嗣德帝任命潘清简、林维浃两人为正副全权大臣,赴嘉定议和。
6月5日,海军少将铺那代表法国,上校坡陵歌代表西班牙,礼部尚书兼永隆总督潘清简和军务大臣兼顺庆巡抚林维浃代表越南,在嘉定城缔结《壬戌和约》(即第一次西贡条约),不仅允许传教、开港、赔款,还将边和、嘉定、定祥三省和昆仑岛割让给法国。
但就是这样,法兰西第二帝国也是一个贪心不足蛇吞象的国家。
对于已经被打的奄奄一息的越南,他们并没有放过,而是变本加厉的开始了第二次法越战争。
第一次法越战争后,法国又蚕食了永隆、安江、河仙三省。
虽然法国吞并了越南的南圻六省,但并不满足,很快又把侵略魔爪伸向越南北圻。
而充当这次侵略行动急先锋的,是法国商人让·堵布益(涂普义)和法军上尉安邺。
堵布益早在庚申年就已来到中国的汉口做生意,以后又多次出入云南贸易。
第六年,他怀着勘察红河航道的意图来到云南的蒙自、蛮耗等地,再从那里乘船循红河到达河内。
通过这次航行,堵布益了解到沿红河可以建立沟通云南和河内的航道。
堵布益返回巴黎,向法国海军殖民部提出,允许他乘坐法国派驻交趾支那的海军分舰队的炮艇前往越都顺化,目的是要迫使越南政府同意法国借用其领土,以创设一条连接越南和云南的航路。
海军殖民部表示支持他的计划,并指示交趾支那总督给予他帮助。
经过一段时间的准备后,3月底,堵布益带着四条船和一百五十余人,经由中国的云南省回到了河内。
开始,堵布益和河内的地方官员互致信函,企图搞好关系,后来,他了解到越南官员因怀疑他和黄崇英勾结而对他产生了恶感,并趁他外出之机,拘禁了他留在河内的一些同伙。
老羞成怒的堵布益收起了伪善的假面具,气势汹汹地率领随员带着武器上街,向越南官员索回被拘禁的同伙,进而肆无忌惮地焚烧越南官方的告示,袭击越兵,囚禁越南官员。
他还在前往中国云南贸易的途中,狂妄地威胁越南地方官员:“如你试欲拦路,我将用机枪尽杀你等,如你让我们经过,我们将会成为世上最好的朋友。”
他下令开枪射击越军的工事,火烧沿江木筏以作示威。
在通过黑旗军驻守的馆司关时,由于认为黑旗军在售给他粮食时要价过高,堵布益又准备和黑旗军翻脸为敌:“如果你们试试和我捣乱,我将从老开至河内全区把你们歼灭净尽。
堵布益的倒行逆施激怒了河内官员,他们表示要阻止他的无理行为,并张贴告示要将堵布益驱逐出去。
由于堵布益蛮横地反对越南官员的警告,没有半点收敛的意思,越南政府便派人去见交趾支那总督迪佩雷,要求他派军舰到河内,帮助驱逐堵布益。
另方面,堵布益也向迪佩雷要求援助,以对抗越南政府不断增强的压力。
迪佩雷对此事的反应是:一面写信给堵布益,叫他先离开河内以缓和双方的矛盾;另一方面,则考虑要趁此机会派出军队深入到北圻,迪佩雷物色来率领这支军队的军官便是安邺上尉。
迪佩雷给安邺的正式使命主要是:调查堵布益对抗河内当局的原因和河内当局对于堵布益的指控,同时了解河内的对外贸易情况。
但是,安邺在率领56名士兵和四艘小舰艇从西贡到达河内后,于11月5日张贴的相告中,却为自己此行的任务增加了驱逐海贼强盗的内容。
这理所当然地遭到河内当局的反对,删丁指出:“安邺的唯一任务,乃在审判并驱逐堵布益,非以干预国家之事。”
对此,11月15日,安邺又在河内张贴《告东京民众书》,声称除了解决堵布益事件外,“我的使命还有另外一个目的,主要乃在于保护商务,在法兰西的保护下,把这个国家及其河流(指红河)向各国开放”
。
同时,安邺还向河内当局提出商约五款,并威胁说如不接受这些条款,则要对河内当局使用武力。
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