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第18章 滇省4（第1页）

报！

李大人，王爷，马宝大人，正在请您二位到知府衙门一趟，出什么事了？马宝大人把当地的李知府，绑在大堂房梁上面，胡闹！

我们不是流寇马匪，我们是堂堂正正的西军，怎么能够像他们那样把人给绑在上面，这下我们需要给这些将军们上上课了，可是我们手里面就8个将领一个军师，远远不够，不够了再从系统上找，我们的将领是不够，但这些人都是历史上久经考验，最终没有像大晶投降的那一批人，最起码忠诚度上是有保证的，除了孙可望，你说他，他要不是南萌小朝廷给他穿鞋子，他也不至于背叛，有时候嘛，对待人才不能太宽仁，但是也不能太苛刻！

你这一点是对的，可是很多人，他就不明白这一点，就跟你的远房亲戚一模一样，此时在桂王府，一名少年，突然打起了奋蹄，奇怪，是不是如花姑娘想念本世子啊？不管了，本世子去找他！

不过呢我们还是要尽快的发展建立我们自己的地盘，最起码在这边儿，朝廷是管不到我们头上来的，接下来我们要面对的是大晶入关，不过等他们入关也要等到上吊17年开始！

现在才上吊九年，我们还有几年的发展时间，要在这个时间内夺取滇省，要把他打造成抗晶大后方，只有这样才能为南方领地扩展计划，争取足够多的时间，也就是说这边的可以进行深刻的土地分配措施。

目的就是要给晶政府造成很大的历史遗留性问题，让这里的民族居民们，可以怀念我们西军，充当内应做准备！

但愿能守住吧！

毕竟我也不希望辛辛苦苦打造的地盘，就这样白白净净的便宜给晶妖，那可是，祖宗江山，还是不愿意主动让人的，为了守好祖宗的江山，我们还是得研究用什么方法让这里的老百姓支持我们？魏晨兄其实很简单，只需要做到3点，鉴于滇省土司惨无人道的统治，我们应该提前进行改土归流，改土归流？对！

（改土归流，就是废除西南各少数民族地区的土司制度，改由中央政府委派流官直接进行统治，实行和内地相同的地方行政制度。

狭义上指清朝雍正时期在炎西南滇、黔、桂、巴、湘、鄂6省实行的废除土司制度，设立流官治理的改革。

自四阿哥时起，清政府在炎西南大规模地推行“改土归流”

政策，逐步取消土司世袭制度，任命有任期、可调动的流官，随之进行清查户口、丈量土地、核实赋税等工作，改土归流强化了晶政府对炎西南地方各民族的管理，打破了原有土司制度“蛮不出峒，炎不入境”

的民族禁锢，推动了民族融合以及当地的经济发展和社会进步，是统一多民族封建国家治理、版图开拓与巩固的重要政策，从园朝在西南地区创设的土司制度。

园朝是边疆民族入主中原建立的中央政权，统治层自身行政管理人才严重不足，但对任用炎族士人特别是以其治理西南边疆又不能放心。

因此，与糖朝设立羁縻府、州的关切相当不同，园朝在距离王朝政治中心最为偏远的西南地区设立土司“自治”

制度，是对炎西南地区部族首领的政治文化妥协，土司制度是对中央政权无力顾及的炎西南边陲地区土人头目的一种笼络手段，“以土官治土民”

，承认各少数民族的首领世袭地位，给予其官职头衔，以进行间接统治，朝廷中央的敕诏实际上并没有能够得到真正的贯彻。

在土司统治下，土地和人民都归土司世袭所有，土司各自形成一个个势力范围，司法、财政、行政、兵事都可以自治，对于当地人民予求予取，掌握一切生杀大权，除了不能登基称帝，其他一切甚至比照皇帝，而且只需要象征性的向朝廷缴纳微薄的赋税。

有鉴于此，园朝之后，名朝从一开始就只部分延续了土司制度。

按照世袭土司管辖区域的大小，名朝先是设立了土知府、土知州、土知县三种文官职务。

这种设置以某种方式把土司纳入了名朝政府的官员系统，弱化了其地方色彩，强化了其行政色彩。

这就为后来在滇黔地区实行“改土归流”

，即将世袭的土司改为完全由朝廷任命的流动任职的官员，加强朝廷对西南边疆的控制，创造了条件。

名代是土司制度高峰，名朝中期西南边疆动乱频发，还与土司制度自身的软肋有关。

晶朝统治者少有“内华夏外夷狄”

的传统意识。

四阿哥帝就前代贬低夷狄不以为然，认为晶朝统一天下，萌古极边诸部落俱归版图，东炎疆土开拓广远，“何得尚有炎夷中外之分论哉!晶朝治边的一个重要特点，是企望边疆地区实现长治久安，为此朝廷倾注了大量心血。

对于炎西南边疆存在部分土司或夷霸纵恣不法、危害社会，与朝廷争夺土地、矿藏等资源，阻挠驿路通行与外来人口进入等严重的问题，四阿哥认为必须彻底解决上述问题，并及早处理“目前虽无大害，日久将为隐忧”

的边疆土司，四阿哥朝进行大规模的改土归流土司制度在生产力水平不高、交通不便、民族文化差异巨大的情况下，曾起到一定的积极作用。

但是，土司世代为官，独霸一方，更有一些土司专横不法，对境内人民实行政治压迫和经济掠夺，土司之间为争权夺利挑起械斗或战争，导致生灵涂炭，对朝廷也叛服无常。

再加上阻碍朝廷移民政策，在多种矛盾的爆发下，使四阿哥痛下杀手，只不过我们提前把四阿哥的招数直接使用上了）第二完全废除人丁税，促进人口增长，此外要做到永不加赋（学习大晶朝的经验）第三废除路引制度（从太祖开始有这样一项规定：凡人员远离所居地百里之外，都需由当地政府部门发给一种类似介绍信、通行证之类的公文，叫路引，若无路引或与之不符者，是要依律治罪的。

路引实际上就是离乡的证明，只不过在名朝中后期就已经名存实亡）只要做到这三项，民心基本上就已经在我们这里了，夏风兄，听着你科普这些知识，我就有时候特别头疼，这些都是古代的历史政策不得不熟读，记住，不然的话接下来连国家都没有办法好好的治理，那我知道了，我还是再想想，怎么妥善的去解决这个问题吧