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第17章（第3页）

刘光大三杯酒下肚打开了话匣子：&ldo;泽金、能通、梦然，你们都是省市驻京办的主任、副主任，今天特意到省驻京办请文山同志吃饭，也是想借机给你们上上课，不然，我就在党校门前的小饭店请文山了。

前些日子国家审计署审计长给我们省部级干部培训班上了一堂审计课，听罢不寒而栗呀！

在这堂课上，他着重点了驻京办，他说：现在，各省市区、地级市甚至县，都在北京设立办事处，有的驻京办目的就是跑&lso;部&rso;&lso;钱&rso;进。

跑是一个足字旁，还有一个包，要带包去跑。

谁跑得多，部委情况了解多就可能多获得一些拨付款，这存在很大的随机性。

据不完全统计，各地驻京办每年用在疏通关系上的&lso;灰色经费&rso;高达二百亿以上，文山，这二百多亿中也有咱们清江省、东州市送的吧？&rdo;

&ldo;刘书记，这里面也有个体制问题，板子不能光打在驻京办身上，国家部委办局的板子应该打得更重一点，都是各部委办局资源配置权力太大，财政转移支付不透明、不规范造成的。

&rdo;洪文山愤愤不平地说。

&ldo;这里确实有一个规范管理的问题，一些部委办局个别人决策决定一些重大项目的投资，但是我们要先从自己身上找毛病。

最近在中央党校学习，我也做了一些调查研究，我发现香港驻京办值得我们学习，香港驻京办无论是组织构架还是工作职能，都和内地有着迥然的差异，香港驻京办成立之初就把自己的功能定位为：香港特区政府与内地机关之间的一道重要桥梁，香港驻京办的第一项任务就是向中央人民政府、各省市部门和民间团体提供有关香港特区的资料，而内地驻京办的首要职能，大多是同中央国家机关加强联系，跑&lso;部&rso;&lso;钱&rso;进；在工作内容中，香港驻京办主要是为香港居民服务，包括为身在内地的香港居民提供实物性协助和为身在内地的外国公民办理香港入境签证；而内地驻京办主要是为领导及家人服务，而不是为平民服务。

我认为，这种差别的根子在体制和机制上，目前许多省市在香港学习反腐经验，我看学习香港反腐经验，不如从驻京办开始，不妨学习借鉴一下香港驻京办的平民特色，把政府以人为本和为公共服务的职能，贯穿落实到驻京办。

&rdo;刘光大侃侃而谈。

&ldo;能通，&rdo;洪文山插嘴道，&ldo;刘书记说得很中肯，我建议你们驻京办到香港驻京办去取取经，拿出点了解国家部委办局司领导喜好的本事，好好研究研究香港驻京办是怎么为平民服务的。

&rdo;

&ldo;洪书记，我上任之前夏市长给了我一个任务，让我们驻京办搞个课题，驻京办的职能到底应该怎么改，我们正在调研。

&rdo;丁能通谨慎地说。

&ldo;好，闻天同志这个想法我很赞同，报告出来后我要看。

&rdo;洪文山赞许地说。

&ldo;好的，洪书记，我一定拿出一份有建设性的报告。

&rdo;丁能通讨好地说。

&ldo;洪书记，我看驻京办的主要问题在于官不官商不商，定位不明确，你说我们是官吧，我们还经营许多家企业，你说我们是企业吧，还有行政级别，组织结构是机关，你说是机关吧，除了基本工资外，所有的费用又靠自己自谋，职能模糊得官不官商不商，更像准官场，难免问题多多。

&rdo;薪泽金自嘲地说。

&ldo;泽金的话有一定道理，我们的社会官本位思想太严重了，不要说驻京办，连庙里也快成准官场了，不是已经有处级和尚、局级方丈了吗！

&rdo;洪文山感慨地说。

&ldo;是啊，前些年我带队去深圳考察，参观完一家民营企业后，老总请我们吃饭，他的办公室主任作陪，这位主任是从北京某高校下海的副教授，用餐期间，竟基本没吃上饭，而是拿着一个本本记下老总席间那些与工作基本无关的即席谈话！

真可谓是老板旁若无人，秘书，就是那位办公室主任恭敬有加，原以为特区观念甚新，谁知封建的烙印如此之深！

&rdo;刘光大慨叹道。

&ldo;同样是企业，我带团去澳大利亚参加报业大王默多克的宴请，席间，该坐的坐着，该喝的都喝着，人人平等，没见过你说的特区民营企业的情景！

&rdo;洪文山补充说。

&ldo;如果驻京办再去沿用计划经济那一套，再去沿用封建色彩浓厚的官场那一套，显然大大落后于时代了，如果你们这些驻京办主任整天想着玩什么官场权术，整天醉心于官场位次或者搞点互相制衡之类的权术，驻京办想以人为本搞平民服务，就是痴人说梦。

丽娜同志，你记什么呢？&rdo;