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它甚至只是一种&ldo;习惯动作&rdo;。
一看见有人把门,就习惯性地把红包递过去。
习惯成自然。
久而久之,它也就成了惯例,成了规矩,因此也叫&ldo;规礼&rdo;、&ldo;陋规&rdo;(即所谓&ldo;潜规则&rdo;)。
陋而成为规,腐败而成为习惯,可见问题之严重。
所以,诸如此类的做法和规矩虽然不是典型腐败,也不是什么大案要案,却是社会风气败坏的典型表现。
其实,养成这样一种&ldo;习惯&rdo;也并不容易,它需要有三个条件。
第一,整个国家已成为一个权力至上和权力蔓延的社会。
第二,权力的可以赎买和必须赎买已成为全民的共识。
第三,对于不造成典型腐败的权力赎买,大家已习以为常,不认为是腐败。
中国两千多年的专制主义政治制度便恰好满足了这三个条件。
首先是集权。
两千多年前由秦始皇创立的政治制度,是一个中央集权的帝国制度;由此产生的社会,则是一个典型的专制社会,也是典型的权力社会。
在这个社会中,包括政权、产权和人身权利,也包括荣誉、地位和生存条件,一切都是由权力来决定的。
皇帝有权杀大臣,父亲有权卖子女,丈夫有权休妻,县官有权加税。
反正谁有权谁是大爷,谁没权谁是孙子。
于是,有条件的就攫取权力,没条件的就赎买权力,既无法攫取又无法赎买的就只好任人宰割和鱼肉。
权力,不可能不成为人们的向往。
有权力的是官员。
皇帝的权力虽然最大,但和老百姓隔得太远,感受不到。
最能让老百姓感受到权力利害(施惠能力和加害能力)的,还是各级官员,尤其是地方官。
老百姓从自己的切身感受中不难深刻地体会到,一个官员如果要施惠或者加害于自己,是何等的轻而易举,有时简直就是一句话的事情。
官员的权力虽然只是皇帝授予的代理权,但用在老百姓身上,却威力无穷。
而且,正因为是代理权,才格外可怕。
一方面,官员可以动用国家力量来对付你,足以使你倾家荡产,家破人亡;另一方面,皇帝又不可能对所有的代理人进行监控,也不可能受理所有的冤屈。
你能做的,只能是设法赎买官员们手中的权力,而这又等于说谁当官谁发财。
当官,也不可能不成为人们的向往。
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