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第47章（第2页）

这个问题解决了，其他问题都迎刃而解。

经过表决，七邦赞成，纽约、新泽西、特拉华三邦反对，马里兰赞成反对各半，会议认为《伦道夫方案》比《佩特森方案》更可取。

于是将全体委员会报告发给每个代表，并宣读。

威尔逊解释全国政府并不吞并各邦。

各邦不仅要继续存在，而且要和全国政府和睦相处。

汉密尔顿解释说state作为列国应该废止，作为从属单位可以保留。

鲁弗斯&iddot;金认为问题就在于诸如state之类的概念含义模糊。

他认为废止各邦并不现实，但许多邦权都应该收回。

路德&iddot;马丁认为，脱离了大不列颠，就使十三个邦处于自然状态，只不过结成联盟罢了。

它们加入邦联时是平等的，现在也是平等的。

他决不向不平等方案让步。

威尔逊反驳说，根据《独立宣言》，各邦是独立了，但不是&ldo;单独独立&rdo;，而是&ldo;联合独立&rdo;。

而且，独立之时，即已是邦联。

汉密尔顿同意。

他认为平等表决制度并非不能改变。

全体委员会任务完成，进入第二阶段。

第二阶段

讨论《全体委员会报告》

6月20日，制宪会议。

北卡罗来纳代表威廉&iddot;布朗特到会。

一致同意康涅狄格代表埃尔斯沃思的提议，将制宪方案中&ldo;全国政府&rdo;（nationalgovernnt）的称谓改为&ldo;合众国政府&rdo;（governntoftheunitedstates）。

这是建国理念的重大变化，意味着两派意见心照不宣的暗中妥协和新的国家制度（联邦制）的诞生。

接着展开大辩论。

先讨论两院制。

兰辛提出，问题的关键在于是坚持邦联制，还是要背离这个基础？他认为会议没有得到足够的授权，各邦也不会放弃主权。

因否定邦权而造成的伤害，比英国造成的伤害还严重。

梅森反驳兰辛。

认为认可之权在于人民，突破授权才有出路。