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威斯特伐利亚会议后,欧洲大陆上实际上存在着两大均势:一个是维护大局稳定的总体均势,英国是这一均势的捍卫者;另一个是主要由法国操纵的中欧地区均势,旨在防止统一的德国崛起为欧洲的头号强国。
22200多年来,这两大均势防止了欧洲&ldo;三十年战争&rdo;期间血腥厮杀一幕的重演,虽未能阻止战争的爆发,但缩小了战争的负面影响,因为战争的目标不再是征服,而是实现均势。
均势至少受到两方面的挑战:一是某一大国的实力强大到足以称霸的水平;二是从前的二流国家想跻身列强行列,从而导致其他大国采取一系列应对措施,直到达成新的平衡或爆发一场全面战争。
威斯特伐利亚体系在18世纪经受了这两方面的考验,一次是挫败了法国路易十四称霸的企图,另一次是在普鲁士的腓特烈大帝坚持要求平等待遇的情况下对这一体系做了调整。
1661年,国王路易十四已坐稳王位,把黎塞留的治国理念发展到极致。
昔日,法国国王靠一批封建领主统治全国,这些领主凭借世袭地位各自为政。
路易十四则通过一个完全听命于他的官僚机构统治子民,贬抑出身贵族的侍臣,把官员封为贵族。
个人升迁靠效力国王,而不唯出身。
出身于外省一个布商家庭的杰出财政大臣柯尔培尔受命统一税收制度,为旷日持久的战争筹集经费。
出身公爵的作家圣西门在回忆录里尖刻地记录了法国的社会变迁:
他(路易十四)深知,惹他不悦有可能压垮一个贵族,但无法毁掉这个贵族或他的家族。
然而他可以把一位国务秘书或类似级别的大臣连同他们的家人打回原形,财富或财产再多也救不了这些官员。
这就是他为什么乐意授予手下大臣巨大的权力,甚至管辖王公贵族的权力。
231680年,路易十四在早先自封的&ldo;太阳王&rdo;称号之上又接受了&ldo;路易大帝&rdo;的称号,彰显了他无所不及的统治权力。
1682年,法国在北美的领地被命名为&ldo;路易斯安那&rdo;。
同一年,路易十四迁宫到凡尔赛,从那里掌控专为国王陛下效力的&ldo;宫廷君主制&rdo;。
由于法兰西王国统一后避免了国内的战乱,加之有一个高效的官僚机构和一支实力超过任何邻国的军队,法国在一段时期内有称霸欧洲的可能。
路易十四在位时,几乎连年对外用兵。
最终,法国与日后企图称霸欧洲的其他国家一样,每征服一地,跟着就出现一个敌对同盟。
起初,路易十四在各地征战的将军捷报频传,最后却要么败北,要么折戟受挫,尤其是18世纪头10年败在了马尔伯勒公爵约翰&iddot;丘吉尔手下,他便是20世纪杰出的英国首相丘吉尔的先祖。
面对威斯特伐利亚体系内在的韧性,路易十四的军队一筹莫展。
黎塞留去世几十年后,一个国内政权巩固、在全国实行中央集权制、奉行世俗外交政策的国家显示了它的力量。
其他国家则团结一致抗衡强大的法国。
英国、荷兰和奥地利建立了大同盟。
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