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第54章（第2页）

他建议采取用钱买官及赎罪的办法增加财政收入。

武帝同意了这个建议，于是各位大臣开了个会，设定了花钱买官的等级和钱数：&ldo;武功爵&rdo;十一级，最低一级值钱十七万，其他各级依次提高，最高可以买到第八级，九级以上专用于奖励军功。

加征车船税和设&ldo;武功爵&rdo;虽然改善了朝廷的财政状况，但是&ldo;治标不治本&rdo;，根本问题并没有真正得到解决。

这时桑弘羊站出来，提出了打击大富豪势力的建议。

公元前119年，武帝立即任命桑弘羊担任大农丞，&ldo;尽管天下盐铁酒粮之事&rdo;，实行垄断经营盐、铁、酒买卖，国家经营公田。

盐、铁、酒的经营权收归国有后，财政收入增长很快，&ldo;一岁之中，太仓、甘泉仓满。

边余谷诸物均榆帛五百万匹。

&rdo;虽然那会儿不考核地方官员的业绩，但是从打仗不缺钱粮，骑兵不缺马匹的情况来看，中央的财政收入还是得到了一定的改善。

但是，这个建议有一个缺点，因为盐和铁自古以来都是生活必需品，这下一垄断价格就猛涨，有的地方的人因为吃不起盐，身上出现浮肿；同样因为垄断，铁器的制造质量严重下降，农具不堪一用。

还有更严重的问题，行业垄断出现官商勾结，贪污腐败严重。

到武帝晚年，经过汉王朝的连年出击，匈奴基本上被打老实了，很少侵犯边疆。

另外，由于长期垄断盐、铁、酒的经营，导致农民意见很大，身体健康出现状况就算了，连农具都出现问题，形成恶性循环。

&ldo;不在沉默中爆发，就在沉默中灭亡&rdo;，很多地方开始出现暴乱，人民群众的不满越来越严重。

于是，政策又发生了改变。

公元前89年，武帝下令，禁绝苛暴，不得擅兴赋役，应致力农耕。

这在一定程度上恢复了汉初的&ldo;与民休息&rdo;政策，但由于触动了贪污腐败分子的利益，朝廷内部意见并不和谐。

昭帝即位后，托孤大臣霍光为了保证&ldo;与民休息&rdo;政策的实行，于公元前81年二月下诏，命丞相田千秋、御史大夫桑弘羊等人下基层访问民间疾苦，贤良文学之士的意见和桑弘羊意见相反，他们就当时汉王朝的一系列政策和国情进行了辩论。

这就是有名的盐铁之议。

在这场辩论会上，辩论双方发生了激烈争吵。

贤良文学派的意见是，盐、铁、酒专卖属于与民争利，搞得人民群众都吃不起盐了。

桑弘羊则认为，盐、铁、酒禁是&ldo;国家大业&rdo;，怎么能轻易取消？&ldo;制四夷，安边足用之本&rdo;，意思是保证国家的和谐稳定需要大量的资金；&ldo;丰年贮积以乏绝，凶年岁俭则行币物，赈困乏而备水旱&rdo;，收成好的年份可以囤积财务为意外做准备，时不时发个旱灾水灾也需要国家颁发救灾物资的。

这么多事情，国库没有资金怎么办？桑弘羊在辩论会上引经据典，站在国家利益的角度，义正词严，贤良文学之士们哑口无言。