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第100章（第2页）

在管制委员会内无法达成协议，美国人尤其觉得不耐烦。

他们已提出动议，说既然委员会不能全体一致达成协议，各占领区可按自己认为最适当的办法行事。

这是第一次出现的不和现象。

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蒙哥马利还坦率地向首相陈明，阻碍四国共管的直接原因是法国反对成立德国中央政府，而俄国的&ldo;铁幕&rdo;政策将成为以后的真正障碍。

德国经济正濒于崩溃，必须迅速在货币、税收、贷款等方面作出重大决定，并为此目的建立中央财政机构或地区机构。

因此，蒙哥马利在英占区开始按照自己认为是最合适的办法行事。

首先，他决定把军政府变成由文职人员控制的政府。

为了实现这种过渡，他采取了两大步骤：管制工作委员会和军政府合并，从英国派来文职官员。

这种过渡是逐步的、缓慢的，直到最后彻底完成为止。

它将先从基层开始，逐步向上发展，最后军长们撤出行政机构，成为专职的部队司令员。

为了使这个变革能顺利而平稳地进行，蒙哥马利制定了一项分阶段计划。

第一阶段，军区司令长官通过其军政府班子已负起了管理军政府的各项责任。

第二阶段，应训练一批地区行政委员来替代作为军政府首长的军区司令长官。

第三阶段，军区司令长官停止执行军政府首长的职务。

第四阶段，军政府派出的人员将逐步让位于文职人员，其人数应大大削减。

第四阶段结束时，将由德国人来自行管理，除接受英国人的一般监督外，其行政机关的首脑将是文职官员而不是军人。

在这四个阶段中，最重要的是第三和第四个阶段，蒙哥马利希望第三阶段能在1946年4月开始实施。

11月间，正当蒙哥马利准备使英占区的工作走上正轨时，朱可夫递交了一份备忘录，请管制委员会传阅。

该备忘录指责英占区存在着从集团军群一级直到陆军和空军军区一级编成的德军司令部，并拥有&ldo;作战&rdo;参谋部。

备忘录还声称，英占区留着两个军群，各10万人，配有坦克部队，而且还在编成单位里保留着相当数量的波罗的海诸国人和匈牙利人。

备忘录最后说，管制委员会有必要组织一个委员会去英占区实地调查。

这是管制委员会上一个盟国指责另一盟国的行动的第一个例子。

蒙哥马利觉得有必要狠狠回击一下俄国人的挑战。

因此，他除了将自己的看法电告伦敦外，还在11月30日的管制委员会会议上宣读了一项声明，对朱可夫元帅直接攻击英国政策的做法表示惊讶。

蒙哥马利在声明中对俄国人的指责一一进行了驳斥，并且最后表示：&ldo;同意派一个委员会前来视察的建议，但有两个条件：第一，这个委员会一定要视察所有占领区；第二，它应该是调查管制委员会其他事项的先驱。

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