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第127章 重启州牧制（第1页）

就在这时，一直没有说话的汉室宗亲队伍里面，走出了一个身影道:“陛下，微臣有一言。”

来人正是刘焉，此时他还不是日后割据益州的汉末群雄，而是九卿之一的宗正，负责处理皇族相关事务。

哪怕是刘宏也不得不尊称刘焉为一声宗老。

“哦！

刘焉宗老有何话要说？”

刘宏眉头挑了挑，眼中闪过一抹异色，轻声开口询问道。

与此同时，朝堂上有好几个知道点内幕的臣子，脸上都露出了一个看对的神情。

“陛下，此次黄巾之乱席卷了大汉十三州，百姓们深受其害，各地还不断发生着小型叛乱，当地刺史根本没办法及时反应，第一时间平定叛乱，导致事态不断恶化！”

“所以臣建议，将部分刺史改为州牧，由宗室或重臣担任，让其拥有地方军、政之权，以便加强地方政权的实力，更易控制地方，有效进剿黄巾残部。”

刘焉满脸肃然，义正言辞的道。

“什么？将部分刺史改为州牧，不行，这绝对不行！”

此言一出，诸多真心忠于大汉之人，立马出声反对了起来。

“陛下，军权政权合一的州牧之职，对于大汉而言，乃是一种隐患。”

“州牧可以自行掌控一方政权，甚至是招兵买马等各项事务，如此独揽大权，容易滋生隐患，万万不可啊！

陛下！”

皇甫嵩走出来，躬身行礼高声劝阻道。

华夏古代以九州之长为“牧”

，“牧”

是管理人民之意。

汉武帝时设十三州部，每部设一刺史，汉成帝时，改刺史为州牧，后来便被弃置。

东汉灵帝时，为镇压农民起义，再设州牧，并提高其地位，居郡守之上，掌一州之军政大权。

如汉末刘表为荆州牧，袁绍为冀州牧，都等于割据政权。

见到这一幕，刘焉嘴角不由自主抽了抽，只感到一阵的无语。

他提出的废史立牧，最终受益者其中便有皇甫嵩，没想到这个浓眉大眼的家伙居然第一个站出来反对，这不坑爹吗？

群臣之中的刘备，听闻刘焉此话，神情也是微微一变。

不过，与那些人不同，使得刘备脸色为之一变的原因是，“废史立牧”

事件的竟然提前了。

根据刘备的记忆，中平五年，黄巾余部会再度发动起义。

黄巾各部此伏彼起，声势虽然没有第一次黄巾起义般盛，但却令大汉十分头痛。

为了有效镇压起义，时任太常刘焉向汉灵帝建议，将部分刺史改为州牧，由宗室或重臣担任，让其拥有地方军、政之权，以便加强地方政权的实力，更易控制地方，有效进剿黄巾残部。

当然了，这些不过是借口罢了，真正的原因也很简单，就是有些人想要重新启动州牧制度，自己称王称霸。