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086章 兵马元帅府（第2页）

“今圣上欲以天下各道另置兵马元帅府行营，却不知数目几何，又缘何而设？”

张濬这番话算是煞费苦心了。

他没有直说天子的构想不现实，而是将各地实情呈现出来，让天子自己去猜摸。

如今各地厮杀、兼并不止，草头藩帅层出不穷，大唐原有的地方行政系统早已崩塌，朝廷对各地的行政划分也早失了效，根本就不能做为地方划分依据，既如此，更无法据此来设置各地行营。

却见李晔不疾不徐地回道：“张卿所言，亦我所以分置兵马行营者。”

“圣上何意？”

三位宰臣越发疑惑。

“诚如张卿言，如今各地藩镇林立，互相功伐不止，朝廷虽屡次劝告，却不见丝毫成效，反有越演越烈之势。

“朝廷当为天下人之朝廷，不可不过问，却又无所作为，奈何？

“我欲分置天下各道兵马行营，再于各道行营内派任兵马统帅，便是要整饬各道兵马与秩序，教他们各安其分，也可教百姓少受些战乱之苦……”

听到这里，三位宰臣有些明白了。

天子的意思是要将朝廷的权力进一步下放给各地藩帅。

尽管实际各地的权力早落入地方藩帅之手，但就名义和法理上来说，许多权限的任免仍归属朝廷和天子。

当然，也仅是名义和法理上，实际上，若朝廷不同意地方藩帅的奏请，藩帅们有无数种方法可让朝廷就范。

所以天子是要捅破这层窗户纸，干脆将权柄痛痛快快地转授于地方藩帅，至少是把地方军事上的权柄全部交出去（若兵马元帅府只涉及军事的话）。

也因为是要把朝廷的权力送出去，所以天子说得比较隐晦。

若孔纬在场，一定会激烈反对天子破坏了祖宗法制，愧对李唐列祖列宗；

杜让能、张濬、刘崇望三人都不是迂腐之人，只道天子如此做也是无奈之举。

反正朝廷的权柄已经让地方藩帅给抢光了，还固守着那些空架子和如同废纸一般的政令，又有何益？徒增烦恼和琐务罢了。

说到底，就是不敢面对现实，做个睁眼的瞎子。