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第二十一章迅猛发展的陈留郡（第3页）

除了长年战争导致人口锐减外，

其实还有三国逐渐稳定，豪门世家又开始大肆掠夺国家财富的原因，

其中比较典型的就是荫户。

荫户，指的是封建社会中那些被官僚、贵族、地主、豪绅依仗特权和势力控制的一部分户口，

他们的存在不会被上报给国家，

自然，他们的税收也就不会进到国家的口袋，

国家因此便会损失大量的税收来源，最终只能加重赋税，让普通百姓生存更加艰难。

人口既是财富，这是陆彦经常在日记中经常提到的事情，

从曹操迁徙东郡百姓，俘虏打包带走黄巾人口的动作就能看出，

他对陆彦的想法是持肯定态度的。

有人才有劳动力，有劳动力才能推动社会的发展。

所以陆彦在参考明朝的里正和黄册制度后，

又结合现有的制度，提出了一个相对比较完善和适合当下情况的里正、户籍制度。

所有的制度都要因时制宜，不能一成不变的沿用，只要是最适合当前的，就是最好的制度。

戏志才对陆彦提出的制度改革是打从心底感到佩服，

就连一直看不惯陆彦疲懒模样的毛玠，

在看到年终总结报告后，也终于明白了戏志才那句：“长生纵观全局，总览局势”

到底是什么含义了...

对于两位任劳任怨的伙计，

陆彦有些不好意思的拱手回礼道：“二位无需如此。

彦只是提出想法，

真正实现想法的人却是你们以及无数的基层管理人员啊！”

“没错，实现想法的人有无数人。

但能有这种想法的人，却只有你陆彦一人！”

毛玠的话说的掷地有声！

陆彦抬起头，看着这位一直想要“鞭策”

自己的德行君子，

他一时间，

竟然有些不知道该说什么好......

（）

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