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第四章 经济效应 公地悲剧 都是公共惹的祸（第2页）

“悲剧”

的意义，也就在于此。

走出“公地悲剧”

的旋涡

现实生活中，“公地悲剧”

多发生在人们对公共产品或无主产权物品的无序开发及破坏上，如近海过度捕鱼造成近海生态系统严重退化。

英国解决这种悲剧的办法是“圈地运动”

。

一些贵族通过暴力手段非法获得土地，开始用围栏将公共用地圈起来，据为己有，这就是臭名昭著的“圈地运动”

。

但由于土地产权的确立，土地由公地变为私人领地的同时，拥有者对土地的管理更高效了，为了长远利益，土地所有者会尽力保持草场的质量。

同时，土地兼并后以户为单位的生产单元演化为大规模流水线生产，劳动效率大为提高。

土地属于公有产权，零成本使用，而且排斥他人使用的成本很高，这样就导致“牧民”

的过度放牧。

我们当然不能再采用简单的“圈地运动”

来解决“公地悲剧”

，我们可以将“公地”

作为公共财产保留，但准许进入，这种准许可以以多种方式进行。

比如，有两家石油或天然气生产商的油井钻到同一片地下油田，两家都有提高自己的开采速度、抢先夺取更大份额的激励。

如果两家都这么做，过度开采会减少他们可以从这片油田收获的利益。

在实践中，两家都意识到这个问题，达成分享产量的协议，使从一片油田的所有油井开采的总数量保持在适当的水平，这样才能达到双赢的目的。

有人可能会说，避免“公地悲剧”

的发生，必须不断减少“公地”

。

但是，让“公地”

完全消失是不可能的。

“公地”

依然存在，这就要求政府制定严格的制度，将管理的责任落实到具体的人。

这样，在“公地”

里过度“放牧”

的人才会收敛自己的行为，才会在政府干预下合理“放牧”

。

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