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第11章 两员猛将（第2页）

五军都督府之下，每个省设立都指挥使司，是一省军事总机构，相当于现在的军分区。

都指挥使司之下，设立卫所，卫所之下设立千户所，千户所之下设立百户所。

当然，各地卫所也隶属于兵部。

五军都督府跟兵部之间的关系就是：兵部有出兵之令而无统兵之权，五军都督府有统兵之权而无出兵之令。

这种体制主要是为了防范军权旁落，是为了掣肘将帅们的职权。

然而，到了明朝后期，五军都督府已经名存实亡，成了摆设，兵部凌驾于五军都督府之上，成为国家军事的最高管理机构。

各地卫所的军队来源为世袭的军户，由每户派一人为正丁至卫所当兵，军人在卫所中轮流戊守以及屯田，屯田所得供给军队及将官所需。

这种制度的目的在于养兵而不耗国家财力。

但明宣宗以后由于社会稳定，相对和平，卫所军官开始侵占军田，剥削士兵，军人生活水平及社会地位日渐低下，逃兵也逐渐增加，军备因此逐渐废驰。

“记住，不管是新兵还是勤王的兵马，不论身份，哪怕是叛军，降军，也都欢迎！”

方浩突然嘱咐道。

“皇上，这万万不可啊！”

瞿式耜听此，连忙说道。

他为人比较顽固，对于叛军，他是十分愤慨的，毕竟崇祯皇帝就是被叛军李自成给逼死的。

“瞿爱卿，都这种时候了，就不要讲究那些了，再说了，这些人来了以后，朕可不会让他们各自拥兵的。”

就目前而言，他只是肇庆府一个城的皇帝，出了城门，号令不行。

而且现在全国都是乱糟糟的，各地的兵马都是各自为政，根本不听你这个大明天子的号令，再说了，目前大明有两个天子，这封勤王诏书有没有用还未可知呢。

“李爱卿，你乃大才，着你撰拟一篇‘讨虏檄文’，号召各地义军汇聚肇庆，征讨鞑子！”

“臣领旨。”

“檄文中，一定要将鞑子屠杀汉人，强迫汉人剃发易服的事情大肆渲染一番，明白吗？”

“臣明白。”

“马爱卿，你即刻去找一些说书和唱戏的，将今日朝堂之事夸大后，散播出去。”

“臣领旨。”

他现在几乎快失掉民心了，所以必须尽快在民间树立天子威望。

“还有，专门安排几个人，以后每天都编排一些朕的故事，做成话本，然后让那些说书和唱戏的散播出去。”

“故事的主要内容就是：朕是天命派遣，于凡间管治世人，是天神在人间的代表，作为臣民只可遵从朕的指示去做，不能反抗，否则就是反抗天神，会遭天谴！”

“臣领旨。”

非常时期，行非常之事，现在大明在百姓之中的权威一天天下降，民心几乎丧失殆尽了，必须要重新树立起威望才行。