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第二百六十四章 独揽大权四（第2页）

但是屯田这种形式只限于边塞-之地，主要是解决军粮供应的问题，并不能应对整个朝廷的巨大花销，毕竟国家课税才是朝廷收入的主体。

枣祗解释道：“如今天下混战，民籍杂乱，更兼蝗旱灾害频繁。

大部分地方有荒田而无民耕，而有民的安定之地又田亩不够，更限于流民籍贯不能官府授田。

单以豫州为例，战乱以来百姓逃亡，十室九空几无产出，可垦之地何止万顷？不过是无人愿意来耕种罢了。”

“这倒是实情。”

曹操很无奈。

枣祗继续道：“大将军屡破黄巾，收青州之民百万，壮丁近三十万，虽然兖州叛变流散了一些，但大体上还是掌握不少流民的。

还有在汝南破葛陂黄巾，又有归附之民若干。

那咱们不如改军屯为民屯，募集他们来种田。”

“把荒田与流民都充分利用起来，这倒是个不错的想法。”

曹操眯着眼睛不住捋髯，“不知你们有没有什么具体的想法？”

韩浩接过了话茬：“这件事以前没搞过，咱们不妨先在许都附近试行。

在下初步设想了一下，可以迁青州流民至此，然后组织垦荒种田。

还按照佃科的老规矩，官府租赁耕牛，按耕牛数目适当收粮，剩下的就给那些流民自己分了。

这样既有了官家花销，也解决百姓无粮之困。”

“行，咱就先试试看。”

任峻笑道：“自遭荒乱以来，官民皆受无粮之苦。

诸军割据并起，却无终岁之计，饥则寇掠，饱则弃余。

因为没有粮食，瓦解流离、无敌自破的势力数不胜数。

袁绍之师在河北仰食桑葚，袁术之众在淮南捕食河蚌。

民人相食，州里萧条。

咱们当初逐走吕布，虽然是兵戎得胜，但深究起来，吕布当时乏粮怯战，也是事实啊！”

把平定叛乱的原因归于吕布乏粮，这样的话也就是任峻敢说。

别人自不能随便泯灭曹操的战功，可是任峻是他妹夫，说话便直截了当。

曹操心里有数，昔日转移到东阿的时候，粮食已经缺乏到极点。

程昱诛杀叛军，暗地里将人肉晾成肉脯供应兵卒。

所有人其实都心知肚明，可是兀自说是牛肉，自己给自己解心宽，现在每每想起来都觉得不寒而栗。

前不久扶风人王忠率领乡党跑来投奔，那一路上就是人吃人过来的，天理人伦何在啊？曹操叹息一声道：“夫定国之术，在于强兵足食，秦人以急农兼天下，孝武帝以屯田定西域，此先代之良式也。”

“好处还远不止这些呢。”

荀彧忍不住插嘴道，“黄巾剿而不绝，根源在于无法自存只能劫掠。

现在使其屯田耕种，也算有了营生。

缴粮之余归自己所有，田地便与他们性命攸关，日后专事生产也不会轻易作乱了。

还有，流民荒田数不胜数，即便朝廷不占，地方豪强也会侵占，不可让土豪与朝廷争粮争地，那也会滋生不臣势力啊。”

荀彧的分析更深入了一层，曹操颇为满意：“此事咱们说办就办。

任峻，我表奏你为典农中郎将！