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左雄言:“乡官部吏,职斯禄薄,车马衣服,一出于民,特选横调,纷纷不绝。”
则绝诛求诚为急务。
欲绝私求,固宜丰吏禄,然是否吏禄丰而私求即绝,亦复难言;况不能正豪民之侵陵,又重税之以供吏禄,民力安可胜邪?然则地权不均,文、景姑息之策,亦有所不得已也。
藁税,亦曰刍藁,后汉常与田租并免,或令半入,或以实除,见《纪》建武二十二(217),中元元(149),元和二(85),永元四(92)、九(97)、十三(101)、十四(102)、十六(104),延平元(106),永初四(110),延先三(124),永建六(131)诸年。
盖农田普出之税。
《光武纪注》引《东观记》曰:帝尝为季父故舂陵侯诣大司马府讼地皇元年十二月壬寅前租二万六千斛,刍藁钱若干万,更始元年(23)。
则谷租虽征本色,刍藁已征折色矣。
不知侯家如此邪?抑民间亦然也?
《刑法志》言:“税以足食,赋以足兵”
;《食货志》云“税谓公田十一及工商衡虞之入,赋共车马、甲兵、士徒之役”
;则赋之始本专以共军。
然有所须即敷之于民,由来旧矣。
故《食货志》又言“赋充实府库赐与之用”
也。
《高帝纪》:四年八月,初为算赋。
如淳曰“《汉仪注》民年十五以上至五十六,出钱人百二十为一算,为治库兵、车马”
,此仍以共军用。
《惠帝纪》:六年(前189),女子年十五以上至三十不嫁五算。
《注》引应劭曰:“汉律:人出一算,算百二十钱。
惟贾人与奴婢倍算。
今使五算,罪谪之也。”
《后汉书·明帝纪》:永平九年(66),诏郡国死罪囚减罪,与妻子诣五原、朔方,占着所在。
其妻无父兄,独有母者,赐其母钱六万,又复其口算。
盖古者兵役,女子亦与焉,故其算赋亦无分男女也。
奴婢之算,盖当使主人出之。
《王莽传》:天凤四年(17),一切调上公以下诸有奴婢者,率一口出钱三千六百其证。
《昭帝纪》:元凤四年(前77),帝加元服,毋收四年、五年口赋。
如淳曰:“《汉仪注》:民年七岁至十四,出口赋钱人二十三。
二十钱以食天子。
其三钱者,武帝加口钱以补车骑马也。”
《贡禹传》:禹以为“古民亡赋算、口钱,起武帝征伐四夷,重赋于民。
民产子三岁则出口钱,故民重困,至于生子辄杀,甚可悲痛。
宜令儿七岁去齿乃出口钱,年二十乃算”
。
天子下其议,令民七岁乃出口钱自此始。
口钱算赋,初本两事,其后遂为通名。
然三钱以补车骑马仍不失赋以足兵之本意也。
其随意敷取于民者:贾捐之言文帝民赋四十,武帝民赋数百;轮台之诏,言前有司欲益民赋三十助边困《西域传》。
皆是。
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