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第三讲 党支部的工作机制（第1页）

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“党支部书记培训教材（2020年修订版）（.shg.tw）”

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第三讲

党支部的工作机制

本讲导读

党支部开展工作，包括组织领导、议事决策、日常运行等，必须要有相应的机构和健全的机制。

《中国共产党支部工作条例（试行）》总结历史传统、现实经验，将党支部工作机制主要设计为党支部党员大会、党支部委员会及其会议、党小组及其会议。

党支部党员大会是党支部的议事决策机构，党支部委员会是党支部日常工作的领导机构，党小组主要落实党支部安排的任务。

有了这个机制，党支部日常工作运行就有了一个基本遵循，有助于推动党支部各项工作的顺利开展。

党支部有序有效运行是发挥作用的重要前提，党支部的工作机制是党支部党员大会、党支部委员会及其会议、党小组及其会议。

一、党支部党员大会

1.党支部党员大会的职权

《中国共产党支部工作条例（试行）》规定，党支部党员大会是党支部的议事决策机构，由全体党员参加，一般每季度召开1次。

党支部党员大会的职权是：

（1）听取和审查党支部委员会的工作报告；

（2）按照规定开展党支部选举工作，推荐出席上级党代表大会的代表候选人，选举出席上级党代表大会的代表；

（3）讨论和表决接收预备党员和预备党员转正、延长预备期或者取消预备党员资格；

（4）讨论决定对党员的表彰表扬、组织处置和纪律处分；

（5）决定其他重要事项。

村、社区重要事项以及与群众利益密切相关的事项，必须经过党支部党员大会讨论。

党支部党员大会程序图

2.党支部党员大会的会期

党支部党员大会一般每季度召开一次，由党支部书记召集并主持。

根据工作需要，支部党员大会可提前召开，无特殊情况，一般不宜推迟举行。

按期召开支部党员大会，是贯彻党的民主集中制原则的具体体现，对于发扬党内民主，维护党员的民主权利，监督党支部的工作，完成党支部所担负的任务，都具有重要的意义。

3.党支部党员大会的会前准备

做好党支部党员大会的会前准备，是开好党支部党员大会的重要环节之一，党支部委员会要在以下几个方面做好会前准备：

（1）党支部委员会应在会前确定好支部党员大会的决议，议题要明确，中心要突出。

（2）党支部委员会要在会前将支部党员大会的内容、目的、时间和要求等通知全体党员，让党员明确会议所要讨论和解决的问题，以便在支部党员大会上充分发表意见。

（3）要求全体党员（包括预备党员）参加支部党员大会，如个别党员因故请假，党支部书记或支部委员应尽可能在会前听取这些同志对议题的意见，并把他们的意见转达给支部党员大会。

（4）根据党支部党员大会的内容，有些支部大会可适当吸收一些党外群众参加，如讨论吸收党员的支部党员大会，可以吸收一些非党积极分子列席。

4.党支部党员大会的基本程序

党支部党员大会由党支部书记召集并主持。

书记不能参加会议的，可以委托副书记或者委员召集并主持。

（1）主持者要报告本支部党员的应到数、实到数、缺席数，如有缺席，要说明党员缺席的原因，宣布会议是否有效。

（2）围绕会议的中心议题，按预定议事程序进行。

每个党员要充分发表意见，认真展开讨论。

需要贯彻落实会议精神的应提出具体的要求；对需要作出决议的议题，按少数服从多数的原则进行表决。