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第五讲 发展党员工作（第2页）

二要做到有计划地发展党员。

根据总量控制及每年度自然减员情况，从中央到地方，从上级党组织到下级党组织，应将每年发展党员的指标层层分解。

要通过制定科学、合理、切合实际的发展党员工作计划，进一步做好新形势下发展党员工作。

做到有计划地发展，在计划指导下发展，避免发展党员工作的盲目性、随意性。

三要加强发展党员工作的制度建设。

要根据情况的变化和实际工作的客观需要，增强制度创新意识，进一步完善有关工作制度，如发展党员预审制、公示制、无记名投票表决制、发展党员违纪责任追究制等，使发展党员工作规范化、正常化，确保每个新发展的党员符合党员标准和条件。

2.优化结构

优化结构就是要使整个党员队伍的结构更加优化，包括文化结构、行业分布结构、民族结构、年龄结构、性别结构等。

实践表明，党员素质高低，分布结构是否合理，直接影响着党员队伍的整体素质，影响着党的创造力、凝聚力和战斗力。

从党员队伍现状分析，近几年党员队伍结构趋于优化，但企业管理人员、专业技术人员、农村中青年中党员数量偏少、党员队伍年龄偏大、文化程度偏低等问题仍然存在。

因此，发展党员必须考虑优化党员队伍的结构，使党员队伍的结构更有利于发挥党的作用。

优化结构，首先应改善党员队伍的文化素质和专业知识结构。

一方面，需要提高现有党员的文化素质和专业水平；另一方面，发展党员时要重视文化素质和专业知识。

其次应当优化党员队伍的年龄结构，改变党员队伍年龄偏大、青年党员少的状况。

要注意对青年的教育和培养，在控制总量、提高质量的前提下，多吸收先进青年入党，使党员队伍的年龄结构得到优化。

优化结构，还应当注意党员队伍的成分、性别、民族结构。

我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，为了保持这种性质，在发展党员时，既要重视从工人、农民、知识分子、干部中吸收党员，也要注重在其他阶层中吸收先进分子入党。

妇女是社会主义现代化建设的重要力量，应重视在妇女中发展党员，以利于对广大妇女工作的开展。

同时，我国是一个多民族的国家，少数民族又多分布在边远山区。

注意吸收少数民族党员，既有利于党的民族工作，又有利于改善党员在全国的分布情况。

3.提高质量

无产阶级政党的力量和作用，主要不是取决于党员的数量，而是取决于党员的质量，取决于共产党员执行党的路线的坚定性和对共产主义事业的忠诚。

提高发展党员质量，是保持党的先进性和纯洁性、增强党的战斗力的需要。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。

党的先进性要求被发展的党员也必须具有先进性，这是决定我们党的性质的基本条件，也是和其他资产阶级政党的区别所在。

为了保持党的先进性，在发展党员工作中就必须提高质量。

只重数量，忽视质量，等于放弃党的先进性。

只有把质量放在第一位，严格把好“入口关”

，才能始终保持党的先进性。

列宁指出：“徒有其名的党员，就是白给，我们也不要。

世界上只有我们这样的执政党，即无产阶级的党，才不追求党员的数量，而注意提高党员的质量和清洗‘混进党里来的人’。”

习近平总书记在2013年全国组织工作会议上指出，如果理想信念不坚定，不相信马克思主义，不相信中国特色社会主义，政治上不合格，经不起风浪，这样的干部能耐再大也不是我们党需要的好干部。

党的基层组织在发展党员工作中，在提高质量这个问题上，一定要注意反对两种错误倾向：一种是只讲改善结构，不讲慎重发展，结果必然是片面追求党员数量，忽视质量，为投机分子混入党内打开方便之门，严重损害党员队伍的质量；另一种是片面强调慎重，结果必然是关门主义，把大批符合党员条件的先进分子拒之门外，这不仅会影响党员的数量和质量，也会挫伤广大入党积极分子的积极性。

4.发挥作用

发挥作用旨在坚定信念，增添队伍“活力”

。