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《高允传》:真君中,以狱讼留滞,始令中书以经义断诸疑事。
允据律评刑,三十余载,内外称平。
自狱付中书覆案后,颇上下法。
延兴四年,罢之,狱有大疑,乃平议焉。
正平元年,诏曰:“刑网大密,犯者更众,朕甚愍之。
其详案律令,务求厥中,有不便于民者增损之。”
于是游雅与中书侍郎胡方回等改定律制。
《本纪》在六月。
高宗又增律七十九章。
以上亦据《刑罚志》。
《高祖本纪》,大和元年,九月,诏群臣定律令于大华殿。
《刑罚志》云:“先是以律令不具,奸吏用法,致有轻重,诏中书令高闾集中秘官等修改旧文,随例增减。
又敕群官参议厥衷。
经御刊定。
五年冬讫。
凡三百八十二章。”
然据《本纪》:则十五年,五月,议改律令。
八月,又议律令事。
十六年,四月,颁新律令。
而五月,即诏群臣于皇信堂更定律条流徒限制,帝亲临决之。
《孙绍传》:延昌中,绍表言:“先帝时律令并议,律寻施行,令独不出。”
则修改律令之事,孝文世实未大成也。
《志》又云:“世宗即位,意在宽政。
正始元年,冬,《纪》在十二月。
诏曰:先朝垂心典宪,刊革令轨。
但时属征役,未之详究。
施于时用,犹致疑舛。
尚书、门下,可于中书外省论律令。
诸有疑事,斟酌新旧,更加思理。
增减上下,必令周备,随有所立,别以申闻。
是时与议者十余人,刘芳为之主,见《北史·袁翻》及《芳传》。
孝昌以后,天下淆乱,法令不恒,或宽或猛,及尔朱擅权,轻重肆意。
在官者多以深酷为能。
至迁邺,京畿群盗颇起,有司奏立严制。
侍中孙腾,请悉准律令,以明恒宪。
诏从之。”
然据《本纪》:出帝大昌元年,诏曰:“前主为律,后主为令,历世永久,实用滋章。
可令执事之官,四品已上,集于都省。
取诸条格,议定一途。
其不可施用者,当局停记。
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