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第三十八章 大宪（第3页）

“第五款，总理大臣的去世、辞职及被免职如在国会休会期，皇帝可即行任命总理大臣，但国会复会后，其施政咨文应至少在国会两院之中的一院通过。

总理大臣的去世、辞职及被免职如在国会开会期，由参议员提名三名以上候选人，交皇帝任命，作为临时总理大臣，任期至本届国会改选为止……”

“第四条，帝国国会。

第一款，本宪法所授予的全部立法权，自本宪法生效之日起由皇帝让渡于由参议院和众议院组成的帝国国会。”

“第二款，一，众议院由全国每五年选举产生的众议员组成。

每个省的选举人须具备该省省议会选举人所必需的资格。

二，凡年龄不满二十五岁，成为帝国公民不满五年，在一省当选时不是该省居民者，不得担任众议员。

三，众议员名额应按各省的公民比例进行分配。

各省公民数量，按帝国纳税户口予以确定。

人口的实际统计在帝国国会第一次会议后三年内和此后每十年，依法律规定的方式进行。

每十万人选出的众议员人数不得超过一名，但每省至少须有一名众议员；在进行上述人口统计以前，各省公民数量暂以光绪十四年，即西元一八八八年人口资料为准。

四，任何一省代表出现缺额时，应在该省发布选举令，以选出众议员填补此项缺额。

五，众议院选举本院议长和其他官员，唯众议院有弹劾权……”

“第三款，一，帝国参议院由每省省议会选出两名和帝国皇帝指定一名该省参议员组成。

选举产生的参议员任期十年，皇帝任命的参议员任期五年；每名参议员有一票表决权。

二，选举产生的参议员在第一次选举后集会时，应即抽签分为人数完全相等的二个组。

第一组参议员席位在第五年年终空出，第二组参议员席位在第十年年终空出，以便每五年得改选半数的参议员。

皇帝在任何一省省议会休会期间，如参议员因辞职或其他原因而出现缺额时，该省在省议会下次集会填补此项缺额前，得任命临时参议员。

三，凡年龄不满三十岁，成为帝国公民不满十年，在一省当选时不是该省居民者，不得担任参议员。

四，唯参议院有审判弹劾案之权。

为此目的而开庭时，无论何人，非经出席参议员三分之二人数（不含三分之二）的同意，不得被定罪。

五，弹劾案的判决，以免职和剥夺担任及享有帝国下有荣誉、有责任或有报酬的职务之资格为限。

但被定有罪者，仍得依法受起诉、审理、判决和惩罚……”

“第四款，一，举行参议员和众议员选举的时间、地点与方式，在各省由该省议会规定。

但国会得随时以法律制定或改变这类规定。

二，国会每年应至少开会一次，除非国会以法律另行规定日期，会议在公历第一个法定工作日开始，到农历最后一个法定工作日之前休会……”

“第五款，一，参众两院应自行审查本院议员的选举、选举结果报告和议员资格。

每院议员出席人数过半数，即构成议事的法定人数，但不足法定人数时，得逐日延期开会，并有权按本院规定的方式和罚则，强迫缺席议员出席会议。

二，参众两院得规定本院议事规则，惩罚本院扰乱秩序的议员，并经三分之二议员的同意开除议员。

三，参众两院都应保存本院议事录，并随时公布，但它认为需要保密的部分除外。

每院议员对于任何问题的赞成和反对，如出席议员中有五分之一的人提出要求，亦应载入本院议事录中。

四，在国会开会期间，任何一院，未经另一院同意，不得休会三日以上，也不得迁移到两院举行集会以外的其他任何地点……”

“第六款，一，参议员和众议员应得到服务的报酬，这种报酬由法律确定，从帝国国库支付。

两院议员，除犯叛国罪、重罪和妨害治安罪外，在一切情况下都享有在出席各自议院会议期间和往返于各自议院途中不受逮捕的特权。

他们不得因在各自议院发表的演说或进行的辩论而在任何其他地方受到质问。

二，参议员或众议员在当选任期内，概不得被任命担任在此期间设置或增薪的帝国管辖下的任何文官职务。

凡在帝国下供职者，在继续任职期间不得担任任何一院议员……”

“第七款，一，一切征税议案应首先在众议院提出，但参议院得以处理其他议案的方式，提出修正案或表示赞同。

二，众议院和参议院通过的每一议案，在成为法律前须送交帝国皇帝。

皇帝如批准该议案，应即签署；如不批准，则应将该议案连同其反对意见退回最初提出该议案的议院。