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为“尚书左仆射兼中书侍郎”
、“少宰”
为“尚书右仆射兼门下侍郎”
,但那是暂时的,后来改了回来。
军政由枢密院管理,首长为枢密使、副官为枢密副使;军令部门由“三衙”
负责,即侍卫亲军马军指挥使司、侍卫亲军步军指挥使司、殿前都指挥使司。
中书门下省与枢密院即是“两府”
,都是由文人掌握。
这里还有一个小典故,说北宋时期狄青战功显赫,皇帝本想任他做枢密使,但由于出身行伍,受到文官抵制,后来不了了之,还美言说为了不让其品质上有“瑕疵”
,由此可见一斑。
宋朝在中央官制上还有一些特殊的地方以前民政和财政是统一的,可在宋朝偏偏分开,由“三司”
管理,即为户部司、度支司、盐铁司;隋唐时期是把谏官机构分属到决策机构,意在集思广益,在宋朝有独立的“谏院”
,提高了谏官的地位,也从侧面看出宋朝对谏官的宽容。
从以上可以看出,宋朝的官僚机构过于臃肿。
在地方上,虽然安置了正式官职,但没有实际权力,还另外任命有中央派遣性质的“经略使、转运使、漕运使”
和“武德郎”
等等。
在军队里,出现兵不知将、将不知兵的情况。
两宋时期实行募兵制,因为这样可以将荒年的饥民或者将无业游民吸收到军队来,既保证兵源,又防止民乱。
可是宋朝的军事指挥系统太不灵便,皇帝还喜欢遥控指挥;士兵为了防止逃亡往脸上刺字,没有什么尊严可言。
这样的军队既使有先进的武器打败仗也是可想而知的。
两宋不再有中央军地方军之分,统一为禁军,分属“三衙”
。
后来北宋灭亡南宋建立之初,原有军事制度瓦解,出现了将兵关系紧密的驻屯大军。
4明清时期
明清时期是中国封建社会最后一段时期,是我认为地方官制最完备的时代。
平心而论,在政治上清朝远比明朝清明,但是在思想上清朝相对于明朝简直就是倒退。
明朝建国之初,沿用的是元朝的“两府制”
。
但由于“胡惟庸案”
,朱元璋取消了两府制,使六部直接听命于皇帝,皇权大大加强,后来的特务统治、宦官专权都是皇权的特殊体现。
也许大家看多了近来拍摄的不负责任的古装剧,以为明朝的宦官可以左右皇帝,我认为这是误解,有一个例子可以证明明朝崇祯皇帝上位之初,魏忠贤还是如日中天,可崇祯皇帝下诏让魏忠贤告老还乡,他只得放弃权力,后来在路上派骑兵劝他自裁,他居然哭着乖乖上了吊。
明朝的宦官的确专横可恶,却从没有发生过唐朝后期出现的宦官劫持皇帝事件“甘露之变”
,他们只是欺骗蒙蔽昏庸甚至人性有些扭曲的明朝皇帝狐假虎威罢了,说到底就是皇权的变态表现。
明朝后来出现了一个特殊的顾问机构,就是由大学士组成的内阁,为首的叫“辅首”
,尽管他们和皇帝参与决策,但是品级较低,没有大的影响。
明朝是最没有官格的朝代,设有“庭杖”
制度,皇上对哪个大臣不满意可以拖出去打屁股。
尽管它是中国汉族最后一个封建朝代,但我认为还是不要复辟的好。
满清入关以前,采用的是与八旗制度相适应的“议政王大臣会议”
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