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第三十八章机构（第2页）

军器。

将作。

都水五监。

实际上是接受尚书省指令的下级事务机构。

正如甲朝代史学家苏冕所说：“九寺，三监……是王者之有司，各勤所守，以奉职事，尚书准旧章立程度以颁之。”

九寺的长官称为卿，总称为九卿，其副手为少卿和丞。”

“国子监的长官称为祭酒。

都水监的长官称为使者。

少府，将作，军器监的长官都称为监。

九寺五监的职权范围，上承尚书省六部诸司，且与六部有大体固定的对应关系。

按照甲朝代的“故事，诸司，诸使及天下州府有事，准令式合申省者，先申省司取裁”

，“然后施行”

。

这里的诸司即指九寺，诸监，诸卫，省司即指尚书省六部二十四司。

由此可见甲朝代前期尚书省在国家行政系统中的枢要地位。”

“为了使官吏系统正常地运转。

除了建立各种与决策和行政机构有关的制度外。

还必须对各级官吏进行有效的监督与制约。

为此，甲朝代承袭前代制度，建立御史台，以监督各级行政机构对国家政令的实施，以及对违犯朝廷法纪和律令的官吏进行纠举和弹劾，即“以刑法典章纠正百官之罪恶”

。

甲朝代御史台的长官为御史大夫。

副长官为御史中丞。

甲朝代中期以后，御史大夫职位崇高，不常设置，御史中丞成为实际上的御史台长官。”

“御史台的下属机构是台院，殿院和察院，分别由侍御史，殿中侍御史和监察御史任职，统称为三院御史。

甲朝代规定。

侍御史设置四人，主要职责为纠察弹劾百官和参与审讯重大案件。

其中年资最深者一人。

还负有处理御史台内部日常事务的职责。

殿中侍御史设六人，主要掌管百官朝见皇帝的序列班次，以及负责京城左。

右巡。

纠察其管辖区域内的不法之事。

监察御史设十人。

主要负责“分察百僚，巡按州县，纠视刑狱，肃整朝仪”