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李儒沛提出来耕者有其田的要求之后,一片沉默。
这是非常敏感的观点,王仙芝和黄巢造反,也提出来了耕者有其田的观点,不过他们的做法非常的过激,每占领一个地方,就是劫掠士绅富户,打击官僚,强夺土地,可惜这些被强占的土地,也没有分配给老百姓,被他们暂时霸占,一旦遭遇到失败,被迫离开某个地方了,土地还是回到了持有者的手里,所谓耕者有其田的提法,也就不了了之了,到了后来,黄巢也不提耕者有其田的观点了。
耕者有其田、居者有其所,这个观点,其实是孟子提出来的,历代的皇帝也都强调要做到,但真正能够做到的朝代几乎没有,历朝历代的农民起义,大都都提出来耕者有其田的口号,故而这个口号,是遭遇到批驳和忌讳的。
众人想不到,李儒沛居然提出来了这个观点。
好一会,于承惠才开口了。
“李郎,耕者有其田,这个认识某是同意的,老百姓有了土地,能够养活家人,才能够真正的稳定下来,王仙芝和黄巢造反,之所以能够集聚到那么多人,也是因为老百姓没有土地耕种,没有粮食,活不下去了,可要真正做到耕者有其田,难度太大,太宗年间,基本做到了耕者有其田,这些年土地兼并的事宜,的确很是严重,可绝大部分都是老百姓主动抛售土地,要是想着收回这些土地,分配给老百姓,恐怕弄得天下大乱。
。
。”
于承惠说完之后,其余人没有继续开口说话,其实就是支持于承惠的说法。
李儒沛的神色很是严肃,土地问题是根本,就算是千年之后,也没有完全合适的管辖模式,但土地的确是稳定农民的唯一手段,没有了土地,农民就失去了根,所以做到耕者有其田,是必须的,是不容置疑的。
采取什么手段,这就非常关键了,于承惠的意思就是在采取手段方面,想不到好的办法,所以才会反对耕者有其田的,李儒沛也知道,要是采取强硬的手段,绝对是行不通的,那样做就是将所有的士绅富户、官僚推到了对立面,这些人是社会的精英,离开了他们的支持,任何的力量都不可能壮大起来。
“诸位的担心,某是明白的,耕者有其田,必须要做到,不容置疑,既然诸位都知道老百姓没有了土地,没有了粮食,只能够造反,那为什么不想办法改变这等的情况。”
“或许诸位也想过,因为没有什么好的解决办法,故而反对的,就算是朝廷,也想不到什么好的办法,诸位更是担心某会强行推进,那样得罪了诸多的官僚士绅富户,恐怕陷入到万劫不复之地,这一点诸位可以放心,某绝不会像王仙芝和黄巢那样做,某要让人口服心服,绝大部分人赞同之后,才会推行的。”
李儒沛说到这里,所有人的脸色都缓和下来了。
“某所说的耕者有其田,不过是最终需要达到的目标,并非骤然就能够做到的,太宗推行的均田制,早已经破坏殆尽,租庸调法也随之废除,实施了两税法,这些变动,最终吃亏的是百姓,永徽年间,朝廷就多次下诏,禁止买卖永业田和口分田,却没有具体的处理办法,导致土地大量被兼并,这就说明了,朝廷是知道土地兼并恶果的,可惜没有壮士断腕的决心,若是能够下狠心,是能够阻止土地兼并的。”
“土地兼并的恶果,某不多说了,诸位都是清楚的,若是不能够从根本上解决土地兼并的问题,任何的政策措施都是难以推行下去的,任何救济农民的措施,都无异于饮鸩止渴,政权难以得到稳固,百姓永远挣扎在死亡线上,王仙芝和黄巢的造反,为什么能够持续如此长的时间,为什么有那么多的老百姓拥护和支持,不就说明一切了吗。”
“几百年的痼疾,想要在短时间改变过来,难度不言而喻,秉持耕者有其田的理念,实际上就是与权贵阶层斗争,遭受到的阻力是巨大的。”
说到这里了,李儒沛站起身来了。
“某要做到的耕者有其田,分为三步实施。”
“第一步是减租减息,在巴州和蓬州境内,最高地租不准超过耕地作物产量的三成,其中包含官府征收的赋税,也就是说,农民租赁耕地,能够得到七成的收入,以维持家用,养活家人,耕地所有者在土地上面的收入,不超过两成,官府得到的赋税是一成。”
“这一步必须要做到,没有任何的价钱可说,某相信,推行减租减息政策的过程之中,肯定会遭受到极大的阻力,但不管用什么办法,都是要推行的,必要的时候,某会亲自给那些士绅富户官僚说明情况,让他们明白这样做,实际上是为了他们好。”
“杀鸡取卵的典故,诸位都是清楚的,其实这减租减息的政策,就是要解决这等问题的,减租减息一方面能够解除佃农的痛苦,让他们能够安心种田,依靠田地里面的收入养活家人,让他们能够稳定下来,促使州县局面彻底稳定,另外的一方面,也是保护诸多的士绅富户官僚,包括保护官府,王仙芝和黄巢造反以来,受到清算的官僚士绅富户,数不胜数,这些士绅富户官僚,家人惨遭杀害,钱财粮食悉数被抢劫,恐怕他们遭遇灭顶之灾的时候,才明白压榨农民是要遭受报应的。”
“如今的地租,高者达到田地产量的七成左右了,这让佃农如何生活,依靠区区三成的粮食维持生活,食不果腹,遇到灾荒之年,只有等死,人家不造反能够干什么,诸位可以好好想想,一旦佃农造反了,他们最先要取谁的性命。”
“吸取民脂民膏,却不管老百姓的死活,这样的士绅富户,某看也就是杂碎,他们是富裕了,老百姓活不下去了,逼得造反,官府也跟着遭难了,某要是遇见这等的士绅富户官僚,毫不留情的清理,下手绝不会留情。”
“第二步就是公地放领,将官府掌握的土地,有条件的转让给农民,让农民去耕种。”
“王仙芝黄巢造反,加之一些地方上土匪出没,不少的士绅富户官僚遭遇到清洗,其实就出现了不少的无主土地,这些土地官府悉数收回来,接下来转移给农民,只不过有条件,那就是上缴赋税和不允许买卖,就算是不能够耕种了,也要交还给官府。”
“第三步是耕者有其田,要做到这一步,还有一个较长过程,通过减租减息和公地放领之后,士绅富户官僚在土地上面的收入,会大幅度下降,能够有效阻止土地兼并的恶化,在此基础上,官府确定士绅富户官僚所能够拥有的耕地数目,多余的耕地,官府拿出实物或者是钱财,予以征收,转移给农民耕种。”
“通过这三步,逐渐做到耕者有其田的目标,也就能够彻底稳定局势,诸位可以认真想想,每一次的盛世,都是稳定了农民,农民能够吃饱饭,穿暖衣,官府才能够彻底安稳。”
李儒沛每次的解释,都能够抓住要害的地方,能够讲述出来道理,不是纯粹依靠强制的命令,这是他的优点,也是习惯,不过所有政策的推行,都是要依靠雄厚的实力,否则你的任何话语都是无人理睬的。
李儒沛当然明白这一点。
耕者有其田的政策,是所有政策的核心,李儒沛在这方面花费的功夫也是最多的,推行起来也是最为坚决的,应该说他所推行的军政分离和耕者有其田的政策,都是惊世骇俗的,绝非是一般人所能够想象和敢于实施的。
这些政策要是完全推开,对社会所产生的影响是巨大的,只不过李儒沛如今还没有那等的实力,只能够在巴州和蓬州两个地方实施,这样也好,等同于试点,看看效果究竟如何,毕竟大唐不同于千年之后。
该布置的全部都布置了,接下来就是落实,说得再好,不能够落实,一切都是空谈。
李儒沛看着于承惠和谭明晓,缓缓开口了。
“于使君,谭使君,拜托了,减租减息是最为重要的事情,包括各地官府履行职责之事,春节之后就是春耕时节了,一年之计在于春,万万不能够耽误了,巴州和蓬州所有的赋税粮食,悉数用于自身的支出,至于说两地的小股土匪,铁血军负责彻底剿灭。”
“大师,诸位,鹿晏弘是不会善罢甘休的,肯定会派出大军前来围剿,铁血军要做好一切的准备,以护卫巴州和蓬州不受到任何的侵袭为主,至于说攻城拔寨之事,暂时不要考虑,某希望你们率领铁血军,狠狠打击来犯之敌,要打的他们鬼哭狼嚎,打的他们不敢有继续侵犯巴州和蓬州的想法。”
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